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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国 两制 ”方针政策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利， 实现经济、社会、文化等全面发展。一 九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳  门基本法生效实 施，特区进入依据基 本法治理的新阶段。